Проект производства работ (ППР) – это проект, в котором содержаться решения по организации строительного производства и технологии строительно-монтажных работ. Совместно с проектом организации строительства (ПОС), проект производства работ (ППР) содержит мероприятия по наиболее эффективной организации строительства с использованием современных средств техники и информации.

Цель проекта производства работ (ППР) – использование наиболее прогрессивных технологий строительного производства с применением высокопроизводительных и мобильных средств механизации, способствующих улучшению качества, сокращению сроков и себестоимости работ. Проект производства работ (ППР) обеспечивает высококачественное и в заданные сроки безопасное выполнение работ, поскольку содержит мероприятия по выполнению требований технических регламентов в строительстве.

Решения проектов производства работ (ППР) должны обеспечивать достижения безопасности объектов капитального строительства.

1. Основные нормативно-технические документы

Система нормативных документов в строительстве представляет собой совокупность взаимосвязанных нормативно-технических документов. Основными являются Градостроительный кодекс РФ и Закон «О техническом регулировании» . Для регулирования производственных процессов существуют своды правил — актуализированные строительные нормы и правила (СНиП). Предписывает обязательную разработку проекта производства работ, в первую очередь, свод правил СП 48.13330.2011 «Организация строительства» :

«5.7.2. К организационно-технологической документации относятся проект производства работ, а также иные документы, в которых содержатся решения по организации строительного производства и технологии строительно-монтажных работ, оформленные, согласованные, утвержденные и зарегистрированные в соответствии с правилами, действующими в организациях, разрабатывающих, утверждающих и согласующих эти документы», а также:

«5.7.4. Проект производства работ в полном объеме должен разрабатываться:

при любом строительстве на городской территории;

при любом строительстве на территории действующего предприятия;

при строительстве в сложных природных и геологических условиях, а также технически особо сложных объектов — по требованию органа, выдающего разрешение на строительство или на выполнение строительно-монтажных и специальных работ.

В остальных случаях ППР разрабатывается по решению лица, осуществляющего строительство в неполном объеме».

Строительные нормы и правила СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» так же устанавливают требования к разработке ППР:

«4.18. Организации, разрабатывающие и утверждающие проекты организации строительства (ПОС), проекты производства работ (ППР), должны предусматривать в них решения по безопасности труда, по составу и содержанию соответствующие требованиям, изложенным в приложении Ж.

Осуществление работ без ПОС и ППР, содержащих указанные решения, не допускается».

ППР является нормативным документом для конкретной строительной площадки, в нём учитываются все обязательные требования законодательства к производству работ. Отступления от проектных решений без согласования с разработчиком ППР категорически не допускаются.

Перечень основной нормативно-технической документации:

«Проекты разрабатывают, как правило, проектные или проектно-технологические организации. Располагая квалифицированными инженерными кадрами, строительная организация может своими силами разрабатывать проекты производства работ»

«Проекты производства работ и технологические карты на строительно-монтажные и погрузочно-разгрузочные работы с использованием грузоподъемных машин разрабатываются специалистами, имеющими опыт работы в строительстве, прошедшими подготовку и аттестованными в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в порядке, установленном Службой” (Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору)

3 .2 В отношении допусков СРО

«Проект производства работ составляется по рабочим чертежам на основе проекта организации строительства на работы подготовительного периода строительства, на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ, а также на возведение объекта в целом и (или) его составные части»

При разработке проекта производства работ следует использовать типовую организационно-технологическую документацию: эталоны (типовые проекты) организации строительства и производства работ, технологические карты на производство отдельных видов работ, методические пособия.

Исходными материалами для разработки ППР служат:

1. задание на разработку, выдаваемое строительной организацией как заказчиком проекта производства работ;
2. проект организации строительства и необходимая рабочая документация;
3. условия поставки конструкций, готовых изделий, материалов и оборудования, использования строительных машин и транспортных средств, обеспечения рабочими кадрами строителей по основным профессиям, производственно-технологической комплектации и перевозки строительных грузов;
4. материалы и результаты технического обследования действующих предприятий, зданий и сооружений при их реконструкции, а также требования к выполнению строительных, монтажных и специальных строительных работ.

3.4 Требования к составу и содержанию проектов производства работ

«6.2. Проект производства работ разрабатывается на возведение или снос (демонтаж) объекта в целом и (или) его составных частей, на работы подготовительного периода, а также на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ или работ по сносу (демонтажу).

В составе проекта производства работ на объект в целом и (или) его составные части разрабатываются:

1. календарный план производства работ по объекту (виду работ);
2. строительный генеральный план или план участка работ по сносу (демонтажу) и прилегающих территорий;
3. график поступления на объект строительных конструкций, изделий и материалов или вывоза с объекта отходов демонтажа;
4. график потребности в рабочих кадрах;
5. график потребности в основных машинах;
6. технологические карты на отдельные виды работ;
7. карты (схемы) на контроль качества работ;
8. мероприятия по охране труда и безопасности;
9. пояснительная записка».

3.5 Требования к порядку утверждения ППР

«6.14. Проект производства работ на строительство утверждается главным инженером генподрядной строительной организации, а разделы проекта по монтажным и специальным строительным работам — главными инженерами соответствующих субподрядных организаций. Утвержденный проект передается на стройплощадку до начала производства работ».

Проект производства работ (ППР) в полном объёме должен содержать:

1. календарный план производства работ;
2. стройгенплан выполненный на геоподоснове;
3. графики поступления на объект:
− строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования;
− движения рабочих кадров по объекту;
− движения основных строительных машин по объекту;
4. технологические карты на выполнение видов работ;
5. схемы размещения геодезических знаков;
6. Пояснительную записку, содержащую:
− решения по производству геодезических работ;
− решения по прокладке временных сетей водо-, тепло-, энергоснабжения и освещения строительной площадки и рабочих мест;
− обоснования и мероприятия по применению мобильных форм организации работ;
− режимы труда и отдыха;
− решения по производству работ, включая зимнее время;
− потребность в энергоресурсах;
− потребность и привязка городков строителей и мобильных (инвентарных) зданий;
− мероприятия по сохранности материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке;
− природоохранные мероприятия;
− мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве;
− технико-экономические показатели.

Проект производства работ (ППР) в неполном объеме должен содержать:

1. стройгенплан выполненный на геоподоснове;
2. технологические карты на выполнение отдельных видов работ (по согласованию с заказчиком);
3. схемы размещения геодезических знаков;
4. пояснительную записку, содержащую:

− основные решения;

− природоохранные мероприятия;

− мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве;

Проект производства работ (ППР) при необходимости может быть дополнен другими разделами относящимися к выполнению строительно-монтажных работ по требованию Заказчика, для чего вносятся соответствующие пункты в задание на проектирование, составляющее неотъемлемую часть договора на разработку проекта проиводства работ (ППР).

4 .1 Календарный план

Календарный план является главным по значимости документом в составе ППР. Составляется в специализированных компьютерных программах, например, в Microsoft Project.

«6.3. Календарный план производства работ по объекту (виду работ) устанавливает последовательность и сроки выполнения строительно-монтажных работ. По данным календарного плана определяются потребность в строительных машинах, в рабочих, сроки поставки строительных конструкций, изделий и материалов, технологического оборудования».

4 .2 Стройгенплан

Выбор решений по организации строительства осуществляется на основе вариантной проработки с широким применением методов критериальной оценки, методов моделирования и современных компьютерных комплексов на базе Autodesk autoCAD.

«6.4. Строительный генеральный план разрабатывается в части, необходимой для производства работ на объекте. На плане указывается расположение постоянных и временных транспортных путей, сетей временного водоснабжения, канализации, электроснабжения, теплоснабжения, грузоподъемных кранов, складов, временных инвентарных зданий, сооружений и устройств, используемых для обеспечения строительства или работ по сносу (демонтажу)».

4 .3 Графики

Разработчик ППР по формам, представленным в своде правил

«Технологические карты разрабатываются на отдельные (сложные) виды работ и на работы, выполняемые по новым технологиям.

Для остальных работ применяются типовые технологические карты, например, ТК-25 на разборку (демонтаж), которые корректируются с учетом особенностей данного объекта и местных условий.

Технологические карты разрабатывают и оформляют согласно МДС 12-29.

Карты (схемы) на контроль качества строительных работ разрабатываются для осуществления контроля и оценки качества технологических процессов и операций. Карта составляется по прилагаемой форме.

В этом разделе проекта производства работ должны содержаться схемы операционного контроля выполняемых работ; перечень требуемых актов освидетельствования скрытых работ; указания о сроках проверки качества работ с лабораторными испытаниями материалов, конструктивных элементов, температурно-влажностных режимов, а также о порядке опробования отдельных агрегатов и систем инженерного оборудования»

4 .5 Мероприятия по охране труда и безопасности

Решения проектов производства работ должны обеспечивать достижение безопасного производства работ на объектах строительства!

«6.10. Мероприятия по охране труда и безопасности указывают типовые (стандартные, например, защитные ограждения и козырьки) и требующие проектной проработки (например, крепление земляных откосов, временное усиление конструкций) мероприятия»

«3.2. Руководящими и справочными материалами для учета требований, а также разработки решений по охране труда и промышленной безопасности в ПОС и ППР являются:

требования нормативных правовых и нормативно — технических актов, содержащих государственные требования охраны труда и промышленной безопасности;

типовые решения по безопасности труда, справочные пособия и каталоги технологической оснастки и средств защиты работающих;

инструкции заводов — изготовителей машин, оборудования, оснастки, применяемых в процессе работ;

ранее разработанная документация по организации строительства и производству работ»

4 .6 Пояснительная записка

К строительному генеральному плану составляется пояснительная записка. Она должна содержать уточненные расчеты и обоснования потребности строительства во временном строительном хозяйстве на основе натуральных (физических) объемов работ, определенных по данным рабочей документации (рабочего проекта), а также конкретные технические решения по выбору строительных машин механизированных установок, временных зданий, сооружений и др. При выборе тех или иных устройств должны учитываться конкретные возможности строительной организации.

«6.11. Пояснительная записка в общем случае должна содержать:

описание и обоснование принятых в проекте решений;

расчеты потребности в электроэнергии, воде, паре, кислороде, сжатом воздухе, рабочие чертежи устройства временного освещения строительной площадки и рабочих мест, подводки сетей к объекту от источников питания;

перечень мобильных (инвентарных) зданий и сооружений с расчетом их потребности;

технико-экономические показатели проекта производства работ»

«6.13. В проекте производства работ приводят, как правило, следующие технико-экономические показатели: трудоемкость, продолжительность и себестоимость строительно-монтажных работ или работ по сносу (демонтажу). Для ряда работ могут быть приведены удельные показатели, например, на 1 м, 1 м², 1 м³ и т. п.»

Помимо этого описываются: мероприятия по обеспечению сохранности материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке.

5 Проект производства работ может разрабатываться на следующие виды работ:

Проект производства работ ППР на подготовительный период;

Проект производства работ ППР на установку временного ограждения;

Проект производства работ ППР на устройство временных дорог;

Проект производства работ ППР на монтаж бытовых помещений (бытового городка);

Проект производства работ ППР на установку пункта мойки колес;

Проект производства работ ППР на погрузо-разгрузочные работы;

Проект производства работ ППР на планировку территории;

Проект производства работ ППР на разборку зданий и сооружений;

Проект производства работ ППР на снос зданий и сооружений с механизированным способом;

Проект производства работ ППР на демонтаж конструкций зданий и сооружений с использованием грузоподъемных кранов;

Проект производства работ ППР на внутреннюю разборку зданий с усилением сохраняемых конструкций;

Проект производства работ ППР на мероприятия по защите коммуникаций и соседних зданий;

Проект производства работ ППР по сносу строений;

Проект производства работ ППР на демонтаж здания;

Проект производства работ ППР по разборке конструкций;

Проект производства работ ППР на основной период строительства;

Проект производства работ ППР на работы по выполнению инженерно-геодезических изысканий;

Проект производства работ ППР на земляные работы;

Проект производства работ ППР на разработку котлована;

Проект производства работ ППР на разработку траншеи;

Проект производства работ ППР на обратную засыпку котлована;

Проект производства работ ППР на обратную засыпку траншеи;

Проект производства работ ППР по уплотнению грунтов;

Проект производства работ ППР по устройству насыпей;

Проект производства работ ППР по разработке выемок;

Проект производства работ ППР по вертикальной планировке;

Проект производства работ ППР по водопонижению;

Проект производства работ ППР на устройство водоотвода;

Проект производства работ ППР на работы нулевого цикла;

Проект производства работ ППР на монтаж фундамента;

Проект производства работ ППР на устройство монолитного фундамента;

Проект производства работ ППР на устройство свайного фундамента;

Проект производства работ ППР на устройство буронабивных свай;

Проект производства работ ППР по закреплению грунтов;

Проект производства работ ППР на устройство «стены в грунте»;

Проект производства работ ППР на устройство «стены в грунте» из буросекущихся свай;

Проект производства работ ППР на устройство подпорной стены;

Проект производства работ ППР на погружение металлических труб;

Проект производства работ ППР на устройство шпунтового ограждения;

Проект производства работ ППР на устройство распорной системы;

Проект производства работ ППР на возведение несущих конструкций;

Проект производства работ ППР на монтаж сборных железобетонных конструкций;

Проект производства работ ППР на возведение монолитных конструкций;

Проект производства работ ППР на арматурные работы;

Проект производства работ ППР на установку опалубки;

Проект производства работ ППР на бетонные работы;

Проект производства работ ППР на производство монолитных работ в зимнее время;

Проект производства работ ППР на привязку и работу автобетононасоса;

Проект производства работ ППР на привязку и работу бетононасосов;

Проект производства работ ППР на работу распределительных стрел;

Проект производства работ ППР на работы по монтажу деревянных конструкций;

Проект производства работ ППР по монтажу металлических конструкций;

Проект производства работ ППР на погрузочно-разгрузочные;

Проект производства работ ППР на фасадные работы (отделку фасадов);

Проект производства работ ППР на кровельные работы;

Проект производства работ ППР на установку и эксплуатацию строительных лесов;

Проект производства работ ППР на установку и эксплуатацию фасадных подъемников;

Проект производства работ ППР на установку и эксплуатацию выносных площадок;

Проект производства работ ППР на установку защитно-улавливающих систем (ЗУС);

Проект производства работ ППР на устройство навесных площадок;

Проект производства работ ППР на устройство выносных площадок;

Проект производства работ ППР на устройство и монтаж лесов и защитных экранов;

Проект производства работ ППР на устройство гидроизоляции строительных конструкций;

Проект производства работ ППР на устройство кровли;

Проект производства работ ППР на устройство каменных конструкций;

Проект производства работ ППР на кирпичную кладку;

Проект производства работ ППР на монтаж стен из сэндвич-панелей;

Проект производства работ ППР на монтаж легких ограждающих конструкций;

Проект производства работ ППР на монтаж внутренних инженерных систем и оборудования;

Проект производства работ ППР на монтаж лестнично-лифтового узла из сборного железобетона;

Проект производства работ ППР на устройство бассейна;

Проект производства работ ППР на устройство резервуаров;

Проект производства работ ППР по монтажу технологического оборудования;

Проект производства работ ППР на монтаж оборудования связи;

Проект производства работ ППР на прокладку подземных инженерных коммуникаций открытым способом;

Проект производства работ ППР на прокладку подземных инженерных коммуникаций закрытым способом;

Проект производства работ ППР на вынос или перекладку подземных инженерных коммуникаций;

Проект производства работ ППР на прокладку надземных инженерных коммуникаций;

Проект производства работ ППР на прокладку внутренних инженерных коммуникаций;

Проект производства работ ППР на прокол;

Проект производства работ ППР на продавливание;

Проект производства работ ППР по устройству внутренних инженерных систем и оборудования;

Проект производства работ ППР на отделочные работы;

Проект производства работ ППР на установку дверей;

Проект производства работ ППР на установку окон;

Проект производства работ ППР на устройство полов;

Проект производства работ ППР на устройство наливных полов;

Проект производства работ ППР на устройство антикоррозийной защиты строительных конструкций;

Проект производства работ ППР на монтаж инженерных коммуникаций;

Проект производства работ ППР по сооружению опускных колодцев и кессонов;

Проект производства работ ППР устройство внеплощадочных инженерных сетей и коммуникаций;

Проект производства работ ППР на перекладку инженерных сетей;

Проект производства работ ППР на благоустройство территории;

Проект производства работ ППРк кранами;

Проект производства работ ППРк на привязку, монтаж и работу башенного крана;

Проект производства работ ППРк на устройство фундамента под установку башенного крана;

Проект производства работ ППРк на работу гусеничного крана;

Проект производства работ ППРк на работу автомобильного крана;

Проект производство работ ППРк на работу плавучего крана.

Он является неотъемлемой составляющей документации для любого строительного объекта и устанавливает регламент выполнения всех работ, чтобы их технология не нарушала правил охраны труда и экологическую обстановку в регионе, а также соответствовала требованиям к качеству.

2 — Что такое план производства работ?

План производства работ – это документ, описывающий технологию строительных работ, нормативы поэтапного контроля их выполнения, требования к обеспечению необходимого уровня безопасности на объекте и возможности оптимизации всех рабочих процессов по качеству и времени.

3 — Кто отвечает за разработку проекта производства работ?

ППР разрабатывается непосредственно строительными компаниями и специализированными проектными организациями, имеющими соответствующий допуск СРО.

4 — Кто отвечает за ППР: заказчик, подрядчик, генподрядчик или субподрядчик?

Функция подготовки ППР ложится на проектную организацию или исполнителя, которым могут являться все вышеназванные стороны.

5 — Кто утверждает ППР?

За утверждение ППР капитального сооружения или его отдельной части отвечает руководитель основной подрядной организации. Если строительный проект подразумевает использование услуг субподрядчиков, проект производства работ одобряется их руководством после согласования с генеральным подрядчиком.

6 — Какие разделы должны входить в ППР?

Состав ППР варьируется в зависимости от типа работ, исходных данных объекта и прочих факторов. В полный вариант проекта входят следующие разделы:

• календарное планирование;
• генплан строительства;
• на отдельные строительные процессы;
• пояснительные записки;
• сведения о проведенных мероприятиях по ТБ, соблюдению надлежащего уровня охраны труда и природы;
• нормы по контролю качества работ;
• схемы операционного контроля;
• график передвижений по объекту (основной стройтехники и кадров);
• перечень мероприятий по сохранению надлежащего качества стройматериалов и оборудования, а также устранению риска их хищения;
• данные по количеству требуемых энергоресурсов (воды, электроэнергии);
• графики прибытия на объект материалов, стройконструкций и оборудования.

7 — Что нужно для начала подготовки ППР?

Чтобы приступить к разработке ППР, подрядчику или проектной организации надо получить от заказчика техническое задание, ПОС (проект организации строительства), рабочую документацию, заключение по проведенному техобследованию, требования к выполнению строительно-монтажных и специальных работ, а также данные по применяемым материалам, рабочим кадрам, спецтехнике, транспортным средствам, строительным конструкциям и прочим изделиям.

8 — Какие данные требуются для разработки ППР?

Задача по подготовке ППР может быть выполнена только при наличии рабочей и проектной документации в полном объеме. Кроме того, составляется техзадание и подается информация по дополнительным требованиям к возведению объекта, применяемым материалам и стройтехнике.

9 — Какие документы подаются для подготовки ППР?

ППР разрабатывается на основании договора подряда (между заказчиком и подрядчиком), ТЗ от заказчика, рабочей и проектной документации.

10 — Какие законодательные нормы регулируют составление ППР?

Основными нормативными актами, в соответствии с которыми осуществляется подготовка ППР, являются:

• СП 48.13330.2011 «Организация строительства»;
• Правила по охране труда в строительстве;
• Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения (для ППРк);
• Правила по охране труда при работе на высоте (для ППРв).

11 — Кто подписывает проект производства работ?

ППР подписывается главным инженером, разработчиком и руководителем компании.

12 — Каким образом в ППР вносятся изменения?

Если у заказчика имеются замечания по содержанию ППР, необходимые правки вносятся подрядчиком или проектной организацией, разрабатывавшей документ.

Корректировать ППР может заказчик, подрядчик и проектная компания. Предварительно поправки согласовываются между всеми заинтересованными сторонами.

13 — Бывают ли случаи, когда ППР необязателен?

17 — ППР как документация. Что это?

Проект производства работ представляет собой специальный документ, который наполнен текстовой и графической информацией.

18 — Каким образом составляется стройгенплан ППР?

Исходя из требований МДС 12-81.2007 разработка строительного генерального плана необходима для производства работ на объекте. В стройгенплане отражаются:

• зона работы;
• опасная зона;
• временные и основные дороги;
• строительные краны;
• место хранения и складирования строительных материалов;
• городок бытового обслуживания.

19 — Необходимо ли составлять дополнительные графики помимо календарного плана?

При составлении ППР создаются дополнительные графики помимо календарного плана:

• график движения автомобильной техники и строительных механизмов (потребность в строительной технике);
• график движения рабочей силы (потребность в кадровом обеспечении);
• график поступления строительных конструкций, изделий, материалов.

Все представленные графики разрабатываются и составляются в строгом соответствии с «Методическими рекомендациями по разработке и оформлению проектов организации строительства и проектов производства работ» (МДС 12-81.2007).

20 — Существуют ли строительные нормы и правила, которые регламентируют разработку ППР?

Основные требования к составу ППР изложены в СП 48.13330.2011 «Организация строительства», которая является актуализированной версией СНиП 12-01-2004 «Организация строительства».

21 — Регулируется ли ППР государственными стандартами?

Как такового ГОСТа для ППР в строительстве не существует. Однако, разработка и составление ППР осуществляется на основе ГОСТ Р 21.1101-2013 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации».

22 — Сущность и содержание Методических документов в строительстве?

• содержащие общие вопросы оформления проектной и рабочей документации;
• содержащие требования по составлению технологической карты, входящей в общий объем ППР;
• содержащие полезную информацию для проектной документации по сносу или демонтажу зданий и сооружений.

23 — Что представляет собой ведомственные строительные нормы для ППР?

Ведомственными строительными нормами (ВСН) являются документы, которые содержат в себе порядок исполнения СМР, требования к приемке выполненного объема работ, оформления технической, сдаточной, организационной и технологической документации, требования к оценке и диагностике созданных объектов. Любая ведомственная строительная норма представляет собой набор инструкций для разработки ППР по производству конкретных видов работ.

24 — Расскажите о руководящих документах по разработке ППР?

Руководящие документы на проект производства работ – это конкретные документы, которые определяют методику разработки ППР.

25 — Обязателен ли Проект организации строительства (ПОС)?

Составной частью любой проектной документации является отдельный документ в виде проекта организации строительства. В нем отражены вопросы организации строительства. ПОС является неотъемлемой и обязательной частью набора документов для застройщиков, подрядной организации, а также для тех, кто осуществляет финансовое и материально-техническое обеспечение.

26 — Для чего нужен Проект организации работ?

Одним из разделов проектной документации является ПОР – проект организации работ. Он составляется при необходимости выполнения специальных работ по сносу зданий и сооружений. ПОР по своей структуре схож с отдельными элементами ППР и ПОС и разрабатывается на основе МДС 12-46.2008 «Методических рекомендации по разработке и оформлению ПОС, ПОР по сносу и демонтажу, ППР» и МДС 12-64.2013 «Типового проекта по организации работ по демонтажу сооружений».

27 — Чем отличается ПОС от ППР?

Во-первых, ПОС и ППР различаются тем, что оформляются на различных этапах проведения строительных работ. Так, ПОС – это документация проектная, которая составляется на этапе проектировки объекта, а ППР – документация организационно-технологическая, составляемая на более поздних сроках строительства.

Во-вторых, ПОС и ППР различаются тем, что они ориентированы на разных исполнителей. Так, проект организации строительства необходим для проведения всех работ при строительстве сооружений, а ППР ориентирован на конкретный вид строительства.

В-третьих, ПОС может являться базой для оформления нескольких ППР.

28 — Существует ли документация, содержащая требования для работ на высоте?

Таким документом является План производства работ на высоте. Он содержит в себе рекомендации и требования по производству работ на высоте.

29 — Как составляется ППРВ?

Для правильного составления Плана производства работ на высоте существуют Правила по охране труда на высоте и другие вспомогательные документы. ППРВ оформляется подрядной организацией, которая планирует выполнение работ на высоте или проектной организацией по заказу подрядчика.

30 — Кем утверждается План производственных работ на высоте?

Подрядная организация назначает специальное должностное лицо, которое отвечает за рассмотрение и утверждение Плана.

31 — На основе чего можно составить ППРВ?

Основу для составления Плана производства работ на высоте составляет приложение №6 Правил по охране труда на высоте от 2014 года.

32 — Существует ли проектная документация для работы крана?

Да. Это Проект производства работ кранами, содержащий в себе все многообразие требований и рекомендаций по использованию грузоподъемных кранов. Документ составляется подрядной или специализированной организацией.

33 — Кем утверждается проектная документация для использования подъемных сооружений?

ППРк согласовывается и утверждается с организацией, которая производит эксплуатацию подъемных сооружений.

34 — Каким документом устанавливаются сроки работ?

Срочность и последовательность работ в строительстве устанавливается календарным планом производства работ. Этот документ является составной частью проектной документации. Его содержание зависит от объемов работ и сложности объекта.

2. Состав и содержание ППР – проектов производства работ и технологических карт.

2.1. Постановлением Госстроя России от 19.04.2004 г. № 70 с 1-го января 2005 года вместо СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства», был введен СНиП 12-01-2004 «Организация строительства».

2.1.1. При этом Письмом Минюста РФ от 7 апреля 2005 г. № 01/2599-ВЯ Постановлению Госстроя РФ от 19 апреля 2004 г. № 70, утвердившему СНиП 12-01-2004, отказано в государственной регистрации.

2.1.2. Таким образом, с формальной точки зрения СНиП 3.01.01-85* остается действующим.

2.2. СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» носит рекомендательный характер и устанавливает для добровольного применения общие правила ведения строительства, процедуры контроля качества строительства и оценки соответствия, законченных строительством объектов недвижимости (зданий и сооружений) требованиям проектной документации и условиям договоров.

2.3. Как таковой СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» предусматривает только наличие проекта организации строительства, при этом не упоминает о существовании проекта производства работ, в отличие от СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства», который устанавливал (или до сих устанавливает) обязательный состав и содержание проектов производства работ.

2.4. Возвращение проекта производства работ в качестве обязательного документа в составе организационно-технологической документации было осуществлено Приказом Минрегиона России от 27 декабря 2010 г. №781, когда был утверждён и введён в действие с 20 мая 2011 г. свод правил - СП 48.13330.2011, который актуализировал СНиП 12-01-2004 «Организация строительства». Настоящим сводом правил (см. пункт 5.7.4) предусматривается разработка ППР в полном и не полном объеме. Проект производства работ в полном объеме должен разрабатываться:
- при любом строительстве на городской территории;
- при любом строительстве на территории действующего предприятия;
- при строительстве в сложных природных и геологических условиях, а также технически особо сложных объектов – по требованию органа, выдающего разрешение на строительство или на выполнение строительно-монтажных и специальных работ.
В остальных случаях ППР разрабатывается по решению лица, осуществляющего строительство в неполном объеме.

2.4.1. Проект производства работ в полном объеме включает в себя:
- календарный план производства работ по объекту;
- строительный генеральный план ;
- график поступления на объект строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования;
- график движения рабочих кадров по объекту;
- график движения основных строительных машин по объекту;
- технологические карты на выполнение видов работ ;
- схемы размещения геодезических знаков; пояснительную записку, содержащую решения по производству геодезических работ, решения по прокладке временных сетей водо-, тепло-, энергоснабжения и освещения строительной площадки и рабочих мест;
- обоснования и мероприятия по применению мобильных форм организации работ, режимы труда и отдыха; решения по производству работ, включая зимнее время;
- потребность в энергоресурсах; потребность и привязка городков строителей и мобильных (инвентарных) зданий; мероприятия по обеспечению сохранности материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке;
- природоохранные мероприятия; мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве; технико-экономические показатели.

2.4.2. Проект производства работ в неполном объеме включает в себя:
- строительный генеральный план;
- технологические карты на выполнение отдельных видов работ (по согласованию с заказчиком);
- схемы размещения геодезических знаков; пояснительную записку, содержащую основные решения, природоохранные мероприятия; мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве.

2.5. В дополнение и развитие СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» до его актуализации, были разработаны и пока продолжают действовать, несколько методических рекомендаций уточняющих содержание и порядок разработки проектов производства работ и технологических карт:
- МДС 12-29.2006 «Методические рекомендации по разработке и оформлению технологических карт»;
- МДС 12-81.2007 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ».

2.5.1. МДС 12-29.2006 представляет собой ухудшенную копию «Руководства по разработке и утверждению технологических карт в строительстве к СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства»».

2.5.2. МДС 12-81.2007 фактически является видоизменённой, в сторону упрощения, копией приложений 2-5 к СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства».

2.6. Согласно пункту 6.2. МДС 12-81.2007 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ» проекты производства работ разрабатываются на возведение объекта в целом и (или) его составные части, на работы подготовительного периода строительства, а также на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ. В составе проекта производства работ на возведение объекта в целом и (или) его составные части разрабатываются:
- календарный план производства работ по объекту;
- строительный генеральный план ;
- график поступления на объект строительных конструкций, изделий и материалов;
- график потребности в рабочих кадрах;
- график потребности в основных строительных машинах;
- технологические карты на отдельные виды работ;
- карты (схемы) на контроль качества работ ;
- мероприятия по охране труда и безопасности;
- пояснительная записка.

2.7. Обязательное наличие проекта производства работ, его состав и содержание в зависимости от вида выполняемых работ предусматривается и регламентируется также другими действующими нормативными документами.

2.7.1. Работы по возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений, согласно пункту 1.4. СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», следует производить по утвержденному проекту производства работ (ППР), в котором наряду с общими требованиями СНиП 3.01.01-85 должны быть предусмотрены:
- последовательность установки конструкций;
- мероприятия, обеспечивающие требуемую точность установки;
- пространственную неизменяемость конструкций в процессе их укрупнительной сборки и установки в проектное положение;
- устойчивость конструкций и частей здания (сооружения) в процессе возведения; степень укрупнения конструкций и безопасные условия труда.

2.7.1.1. Совмещенный монтаж конструкций и оборудования следует производить по ППР, содержащему порядок совмещения работ, взаимоувязанные схемы монтажных ярусов и зон, графики подъемов конструкций и оборудования.

2.7.1.2. В необходимых случаях в составе ППР должны быть разработаны дополнительные технические требования, направленные на повышение строительной технологичности возводимых конструкций, которые должны быть в установленном порядке согласованы с организацией - разработчиком проекта и внесены в исполнительные рабочие чертежи.

ППР – документ, разработанный в строительной организации. ППР должен быть передан на стройплощадку не позднее 2 месяцев до начала работ. Проект производства работ составляется организацией – подрядчиком либо проектной организацией по договору за счет накладных расходов.

Состав ППР.

Календарный план на объект по видам работ.

Стройгенплан

Графики движения рабочих бригад, основных строительных машин и механизмов по объекту.

Графики постановки материальных ресурсов, оборудования на объект и распределение по бригадам.

Технологические карты на отдельные виды работ с системами операционного контроля качества.

Геодезические работы.

Технологический инвентарь, монтажная оснастка, охрана труда и техника безопасности.

Пояснительная записка – обоснование всех принятых решений, а так же мероприятий по защите действующих зданий и сооружений и природоохранные мероприятия.

Технико-экономические показатели (ТЭП): объем строительства, продолжительность строительства, удельные затраты труда, уровень механизации, себестоимость работ, прибыль.

Исходные данные для разработки ППР:

задание на разработку с указанием сроков;

рабочая документация, в том число и ПОС;

условие поставки материальных ресурсов, оборудования; использование строительных машин, транспортных средств и обеспечение рабочими;

материалы технического обследования зданий и сооружений, реконструируемых объектов, либо существующих вблизи стоящих;

требования к строительно-монтажным работам (СМР) в условиях действующего производства (при реконструкции).

ППР могут разрабатываться на:

на возведение отдельных конструктивных элементов, частей здания и сооружения;

на строительство зданий и сооружений в целом;

на выполнение отдельных технически сложных строительных, монтажных и специальных строительных работ и на работы подготовительного периода.

13. Организационно-технологическая документация на строительство объектов.

К организационно-технологической проектной документации (ОТД) относится проект организации строительства (ПОС) и проект производства работ (ППР), а также другие документы, в которых содержатся решения по организации строительства и технологии производства работ.

Минимальный состав должен обеспечивать охрану труда, населения и окружающей среды,а также возможность выполнения всех видов контроля, необходимого для оценки соответствия выполненных работ требованиям ПСД и договора.

Проект организации строительства в составе проекта или рабочего проекта разрабатывает генеральная проектная организация или под её руководством другая проектная организация.

Исходными данными для разработки ПОС служат:

□ материалы по «Обоснованию инвестиций в строительстве»;

□ инженерные изыскания;

□ сведения по обеспечению строительства временными инженерными сетями, а также местными строительными материалами;

□ объёмно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений и принципиальные технологические схемы основного производства с разбивкой на пусковые комплексы;

□ договор на землепользование или ситуационный план строительства;

□ данные проектной документации по аналогичным зданиям и сооружениям;

□ сведения об использовании для строительства территорий вне строительной площадки;

□ ТУ на инженерное обеспечение объекта или решения по сносу зданий и сооружений или по перекладке инженерных сетей, попадающих в пятна застройки;

□ прочие сведения и мероприятия: необходимость проектирования временного жилья, взаимодействие с эксплуатационными службами при реконструкции, воздействие намечаемого строительства на близлежащие здания и сооружения и т.д.

Минимальный состав ПОС состоит из следующих документов:

□ календарный план строительства (КП);

□ строительный генеральный план (СГП), при необходимости -отдельно для подготовительного и последующих периодов строительства;

□ пояснительная записка.

Необходимость разработки ПОС в более расширенном варианте принимает Застройщик или Инвестор по согласованию с органом, выдающим разрешение на строительство. Это указание отражается в задании на проектирование.

Проект производства работ разрабатывается генподрядной или субподрядной организацией за свой счет или по их заданию сторонними исполнителями, имеющими лицензию на технологическое проектирование.

Исходными данными для составления ППР служат:

□ типовые технологические карты;

□ карты трудовых процессов;

□ руководства по качеству;

□ стандарты организаций, для которых разрабатывается ППР;

□ действующие нормативные документы (СНиП, УКН, инструкции и указания по производству и приемке работ, в том числе по охране труда, нормы пожарной безопасности, санитарные нормы и др.);

□ правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных машин;

□ правила устройства электроустановок и правила технической эксплуатации сетей;

□ условия поставки конструкций, материалов и оборудования.

ППР утверждается руководителем подрядной организации. ППР на возведение зданий и сооружений на территории действующего производства согласовывается с эксплуатационной службой предприятия.

Минимальный состав ППР объекта состоит из СГП или технологической схемы с привязкой монтажных механизмов, КП производства работ и решения по технике безопасности.

Для получения ордера на производство работ и оснащение стройплощадки грузоподъемными механизмами генподрядчик разрабатывает организацию производства работ (ПОР) на каждое здание в составе:

□ графика возведения объекта, согласованного с Заказчиком и утвержденного Застройщиком;

□ технологической схемы производства работ с горизонтальной и вертикальной привязкой монтажных кранов с обозначением границ рабочих монтажных и опасных зон;

□ специальных мероприятий по совместной работе монтажного крана с другими строительными машинами и оборудованием;

□ схем строповки грузов и таблиц массы поднимаемых и перемещаемых грузов;

□ схем операционного контроля по монтажу конструкций.

Часто у застройщиков и подрядчиков возникают вопросы: Обязаны ли мы иметь ППР и на основании чего? Кто должен разработать ППР и почему?

Ниже мы приводим перечень нормативной и правовой документации, где прямо или косвенно указывается на необходимость разработки Проекта Производства работ.

СП 48.13330.2011 "Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004"

Условия выполнения в процессе строительства требований законодательства об охране труда, окружающей среды и населения, а также возможность выполнения всех видов контроля, необходимого для оценки соответствия выполняемых работ требованиям проектной, нормативной документации и (или) условиям договора, устанавливаются проектами организации строительства и организационно- технологической документацией.

К организационно-технологической документации относятся проект производства работ , а также иные документы, в которых содержатся решения по организации строительного производства и технологии строительно-монтажных работ, оформленные, согласованные, утвержденные и зарегистрированные в соответствии с правилами, действующими в организациях, разрабатывающих, утверждающих и согласующих эти документы.

СП 70.13330.2012 "Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87"

Указанные в 1.1 работы надлежит выполнять в соответствии с проектом производства работ (ППР) , а также соблюдать требования соответствующих стандартов, сводов правил по организации строительного производства и технике безопасности в строительстве, правил пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ, а также требования органов государственного надзора.

Работы следует производить по ППР , в котором наряду с общими требованиями должны быть предусмотрены: последовательность установки конструкций; мероприятия, обеспечивающие требуемую точность установки; пространственную неизменяемость конструкций в процессе их укрупнительной сборки и установки в проектное положение; устойчивость конструкций и частей здания (сооружения) в процессе возведения; степень укрупне-
ния конструкций и безопасные условия труда.

Правила по охране труда в строительстве (уверждены приказом Минтруда России №336н от 1 июня 2015 г)

Организация и проведение строительного производства должны осуществляться в соответствии с проектами организации строительства (далее - ПОС) и проектами производства работ (далее - ППР) , которые должны предусматривать конкретные решения по безопасности и охране труда, определяющие технические средства и методы работ, обеспечивающие выполнение требований охраны труда.

СП 45.13330.2012 "Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87"

При подготовке оснований и устройстве фундаментов земляные, каменные, бетонные и другие работы должны выполняться с учетом требований СП 48.13330, СП 70.13330 и СП 71.13330 и разработанного для объекта ППР .

Работы по устройству оснований и фундаментов без ППР не допускаются, кроме сооружений 4-го уровня ответственности по назначению.

РД-11-06-2007 "Методические рекомендации о порядке разработки проектов производства работ грузоподъемными машинами и технологических карт погрузочно-разгрузочных работ"

Установка грузоподъемных машин, организация и выполнение строительно-монтажных работ с их применением осуществляются в соответствии со специально разработанным для этих целей проектом производства работ грузоподъемными кранами (ППРк) . Погрузочно-разгрузочные работы и складирование грузов кранами и кранами-манипуляторами на базах, складах, площадках выполняются по технологическим картам погрузочно-разгрузочных работ (ТК п/р работ).

Проекты организации строительства (ПОС) разрабатываются проектными организациями с привлечением специализированных проектных организаций, имеющих лицензию на данный вид деятельности.

Проекты производства работ и технологические карты на строительно-монтажные и погрузочно-разгрузочные работы с использованием грузоподъемных машин разрабатываются специалистами, имеющими опыт работы в строительстве, прошедшими подготовку и аттестованными в области промышленной безопасности опасных производственных объектов в порядке, установленном Службой. Обучение и аттестация проводится в соответствии с Положением о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Службе (РД 03-444-02), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 30.04.2002 N 21, зарегистрированным Министерством юстиции России 31.05.2002, peг. N 3489, по программам и билетам, согласованным со Службой. В протоколе и удостоверении специалиста, занимающегося разработкой ППРк и ТК п/р работ, делается отметка об аттестации на знание требований промышленной безопасности по конкретным Правилам устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, кранов-манипуляторов, строительных подъемников, подъемников (вышек) с правом разработки ППРк, ТК п/р работ, а также разработки проектов на крановые пути.

Установку и эксплуатацию подъемников следует производить в соответствии с требованиями инструкции по монтажу и руководства по эксплуатации, разработанными предприятиями-изготовителями или специализированными организациями, ПБ 10-518-02 "Правила устройства и безопасной эксплуатации строительных подъемников", проекта производства работ и технологических карт погрузки и разгрузки грузов.

СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования"

Организации, разрабатывающие и утверждающие проекты организации строительства (ПОС), проекты производства работ (ППР), должны предусматривать в них решения по безопасности труда, по составу и содержанию соответствующие требованиям, изложенным в приложении Ж. Осуществление работ без ПОС и ППР , содержащих указанные решения, не допускается.

РД 102-011-89 "Охрана труда. Организационно-методические документы"

8. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ В ОХРАННЫХ ЗОНАХ ДЕЙСТВУЮЩИХ КОММУНИКАЦИЙ

8.1. Общие положения

8.1.1. Требования настоящего раздела распространяются на все виды работ, выполняемых в охранных зонах действующих коммуникаций (магистральные трубопроводы, линии электропередачи и др.).

8.1.3. Для исключения возможности повреждения действующих коммуникаций в процессе строительства устанавливаются охранные зоны:

1. вдоль трасс действующих трубопроводов, проходящих на землях несельскохозяйственного назначения, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 50 м от оси действующего трубопровода с каждой стороны; на землях сельскохозяйственного назначения охранная зона ограничивается условными линиями, проходящими в 25 м от оси действующего трубопровода с каждой стороны;
2. вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 50 м от осей крайних трубопроводов с каждой стороны; на землях сельскохозяйственного назначения охранная зона ограничивается условными линиями, проходящими в 25 м от осей крайних трубопроводов с каждой стороны;
3. вдоль подводных действующих многониточных трубопроводов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток трубопроводов на 100 м с каждой стороны;
4. вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска нефти и нефтепродуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 м во все стороны;
5. вокруг перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти и нефтепродуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 м во все стороны;
6. вдоль действующих воздушных линий электропередачи по прямой линии в обе стороны от крайних проводов напряжением:

от 1 до 20 кВ включительно
до 800 кВ (постоянный ток)

вдоль действующих подземных электрокабелей - по 1 м по обе стороны от крайних кабелей;

вдоль действующих подземных кабелей связи - по 2 м по обе стороны от крайних кабелей.

8.1.11. Строительная организация, получившая разрешение на производство работ в охранной зоне, обязана до начала работ вызвать представителя эксплуатирующей организации для установления по технической документации, приборами-искателями и шурфованием точного местонахождения и фактической глубины заложения действующей коммуникации, определения ее технического состояния и обнаружения возможных утечек транспортируемого продукта (если это трубопровод), а также взаиморасположения действующих коммуникаций с новым запроектированным объектом (трубопровод, кабель и т.п.).

Все вышеперечисленные данные необходимо отразить в проекте производства работ, особо выделив места, где заглубление коммуникаций недостаточно. В проекте производства работ строительная организация обязана предусмотреть меры, исключающие возможность повреждения действующих коммуникаций наездами машин, и меры безопасности работающих.

8.1.15. До начала работ в охранной зоне генподрядная организация совместно с субподрядными организациями должна разработать и согласовать с эксплуатирующей организацией мероприятия, обеспечивающие безопасное ведение работ и сохранность действующих коммуникаций и сооружений.

В мероприятиях должны быть предусмотрены:

1. порядок производства работ в охранной зоне;
2. места переездов строительных машин и транспорта через действующие коммуникации и оборудование этих переездов;
3. меры, предупреждающие просадку грунта при разработке его в непосредственной близости от действующих коммуникаций, особенно при заглублении ниже уровня их заложения;
4. меры предосторожности, обеспечивающие безопасное ведение работ (например, снижение давления в действующем трубопроводе и др.).

8.1.16. До начала работ в охранной зоне действующих коммуникаций строительная организация, которая будет вести эти работы, должна разработать и утвердить согласованный с эксплуатирующей организацией проект производства работ (ППР) , в котором должны быть предусмотрены необходимые меры безопасности с учетом мероприятий, указанных в п.8.1.15.

ВСН 41-85(р) "Инструкция по разработке проектов организации строительства и проектов производства работ по капитальному ремонту жилых зданий"

Осуществление капитального ремонта без утвержденных проекта организации капитального ремонта и проекта производства работ запрещается.

Пособие по производству работ при устройстве оснований и фундаментов (к СНиП 3.02.01-83)

Работы по устройству оснований и фундаментов без проектов производства работ запрещаются . Проект производства работ разрабатывается на основе общего проекта и проектной документации по организации строительства.

При устройстве подземной части сооружения необходимость водопонижения, уплотнения и закрепления грунта, устройства шпунтовых ограждений, замораживания грунта, возведения фундаментов методом "стена в стене" и проведения других работ устанавливается проектом сооружения, а организация работ - проектом организации строительства.

Необходимость выполнения перечисленных работ может быть установлена и в процессе разработки проекта производства работ по устройству оснований и фундаментов или при вскрытии котлованов и при устройстве оснований и фундаментов. В этих случаях решение об их выполнении принимается проектной и строительной организацией совместно с заказчиком.

СП 50-102-2003 "Проектирование и устройство свайных фундаментов"

Работы по устройству свайных фундаментов должны производиться по проекту производства работ (ППР) , разработку которого выполняет подрядная организация на основании проекта организации строительства. ППР согласовывается с проектной организацией, разработавшей проект свайных фундаментов.

В состав ППР входят:

1. стройгенплан объекта с нанесением на нем границ и отметок котлована, осей свайных рядов, сетей электро- и водоснабжения, расположения бытовых и производственных коммуникаций;
2. перечень необходимых машин и оборудования;
3. технологические схемы основных производственных процессов (схемы движения копров и буровых машин при устройстве свай, схемы подтаскивания свай, арматуры, каркасов к механизмам и др.);
4. схемы с размещением временных дорог, площадок складирования свай и других строительных конструкций и материалов;
5. календарный план производства работ;
6. графики транспортировки на объект свай, конструкций, потребности в рабочих кадрах и основных строительных машинах;
7. краткая пояснительная записка с расчетами потребности строительных машин и технико-экономическим обоснованием ППР;
8. дополнительные требования, предъявляемые к производству работ, характерные для данного объекта в зависимости от инженерно-геологических, гидрогеологических, климатических и экологических условий площадки и типа сооружений.

СНиП 3.05.04-85* "Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации"

3.3. Монтаж трубопроводов должен производиться в соответствии с проектом производства работ и технологическими картами после проверки соответствия проекту размеров траншеи, крепления стенок, отметок дна и при надземной прокладке - опорных конструкций. Результаты проверки должны быть отражены в журнале производства работ.